1. Дата и время начала (окончания) подачи заявок для участия в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства
– с 9:00 часов 24 января 2022 года до 18:00 часов 24 февраля 2022 года. Сроки утверждены приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности от 17.01.2022 № 8 (далее – приказ).
2. Представляются заявки в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области: с 24 января по 24 февраля 2022 года в рабочие дни понедельник – пятница с 9-00 часов до 18-00 часов, по адресу г. Оренбург, ул. 9-го января, д.64.
— почтовый адрес министерства : 460046, г. Оренбург, ул. 9-го января, д.64
— адрес электронной почты: office03@mail.orb.ru
— номера телефонов: (3532)78-40-98, 78-64-34
3. Очного собеседования с участниками отбора не проводится.
4. Целью предоставления субсидий является реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, для возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям:
а) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами (далее — поддержка развития растениеводства);
б) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее – поддержка развития картофелеводства);
в) на проведение агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта (далее – поддержка развития овощеводства открытого грунта).
5. Результатами предоставления субсидий являются:
увеличение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в году предоставления субсидии по сравнению со значением размера посевных площадей под урожай отчетного финансового года;
увеличение валового сбора картофеля к предыдущему году;
увеличение валового сбора овощей открытого грунта к предыдущему году.
6. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении отбора: http://mcx.orb.ru/ru/
7. Требования к участникам отбора:
участник отбора — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
работники участника отбора, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;
2) участником отбора, не имеющим либо имеющим на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью до 50 условных голов включительно, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2021 году — не ниже 23 900 рублей, в 2022 году — не ниже 25 000 рублей;
участником отбора, имеющим на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью более 50 условных голов, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2021 году — не ниже 17 400 рублей, в 2022 году — не ниже 20 500 рублей;
3) участник отбора должен осуществлять представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
4) на посев при проведении агротехнологических работ в году, предшествующем году предоставления субсидии, участником отбора использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592 — 2013, ГОСТ Р 30106 — 94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016;
5) посевная площадь участника отбора, занятая подсолнечником на маслосемена, начиная с 2020 года должна составлять не более 20 процентов от общей площади пашни, находящейся в обработке у участника отбора;
6) нагрузка общей посевной площади участника отбора в расчете на одного работника, исходя из среднегодовой численности работников участника отбора за предыдущий год, должна составлять не более 550 гектаров.
8. Перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, требования к этим документам:
1) справки, подписанные участником отбора, содержащие следующие сведения по состоянию на дату подачи заявки:
об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
о том, что участник отбора — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
о том, что посевная площадь подсолнечника на маслосемена в структуре общей площади пашни в обработке составляет не более 20 процентов;
о том, что нагрузка общей посевной площади участника отбора в расчете на одного работника исходя из среднегодовой численности работников участника отбора за предыдущий год составляет не более 550 гектаров;
об отсутствии у участника отбора работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
2) справки, составленные по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства:
о наличии у участника отбора посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта в году, предшествующем текущему финансовому году;
о наличии у участника отбора поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года (при наличии);
3) справку-расчет условной посевной площади на оказание поддержки развития растениеводства по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
4) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития картофелеводства по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
5) справку-расчет посевной площади на оказание поддержки развития овощеводства открытого грунта по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
6) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля — ГОСТ 33996-2016, акты расхода таких семян, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, составленные по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
7) документы, содержащие сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников участника отбора, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
8) заверенные участником отбора копии договоров страхования сельскохозяйственных культур и сведения о страховании сельскохозяйственных культур, в году предшествующем текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства (при наличии);
9) документы, подтверждающие фактические затраты участников отбора на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, по формам № 9-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства» (для юридических лиц), № 1–КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей» (для глав крестьянских (фермерских) хозяйств – индивидуальных предпринимателей), утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок:
Заявка подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Участник отбора вправе подать только одну заявку.
10. Порядок отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки:
Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до дня подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора путем направления в министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем направления в министерство заявления в письменной форме на бумажном носителе. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Заявки, поступившие в министерство после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, отклоняются без рассмотрения и возвращаются участнику отбора с сопроводительным письмом министерства.
Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает заявку и иные документы, представленные участником отбора, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 10, 11–13 Порядка предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 г № 140-пп (далее – Порядок) и указанным в объявлении о проведении отбора, в том числе путем запроса и получения необходимых сведений и (или) документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявки подлежат отклонению на стадии их рассмотрения министерством до дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, по следующим основаниям:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 11–13 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора.
При наличии оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 18 Порядка, министерство уведомляет участников отбора об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 17 Порядка.
Участник отбора, чья заявка была отклонена, вправе в течение 3 рабочих дней после дня размещения на сайте министерства информации об отклонении заявок однократно обратиться в министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основанием для ее отклонения. Указанное заявление и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для отклонения заявки, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Участник отбора, получивший уведомление об отклонении его заявки, вправе обратиться в министерство с заявлением о возврате документов в целях устранения обстоятельств, являющихся основанием для отклонения его заявки.
Участник отбора, устранивший обстоятельства, являющиеся основанием для отклонения его заявки, вправе представить заявку повторно не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора.
Заявки, поступившие в министерство после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, отклоняются без рассмотрения.
11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора:
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии участнику отбора являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 11–13 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) отклонение заявки участника отбора по основаниям, указанным в пункте 18 Порядка (за исключением случаев устранения участником отбора причин, послуживших основанием для отклонения его заявки в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка);
г) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Порядка.
По итогам рассмотрения заявок министерство не позднее 20 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, издает приказ об утверждении результатов отбора, содержащий решение о предоставлении субсидий победителям отбора, перечень победителей отбора с указанием размеров предоставляемой им субсидии и перечень участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора.
12. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления: Специалисты министерства предоставляют разъяснения о положениях отбора по указанным в объявлении телефонам, электронной почте.
13. Срок, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора заключает с получателем субсидии соглашение по типовой форме, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
14. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения:
В случае отказа победителей отбора от заключения соглашения либо нарушения ими указанного в пункте 25 Порядка срока его заключения такие победители отбора признаются уклонившимися от заключения соглашения и утрачивают право на получение субсидии.
15. Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства в сети Интернет:
Приказ об утверждении результатов отбора размещается на едином портале и на сайте министерства в день его подписания.
Министерство не позднее 14-го календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора размещает на едином портале и на сайте министерства информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация о победителях отбора, с которыми заключается соглашение (далее – получатели субсидии), и размере предоставляемой им субсидии;
информация об участниках отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, в том числе об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отказа (отклонения), предусмотренных Порядком и объявлением о проведении отбора.
Источник: Минсельхоз Оренбургской области
