Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства
1. Дата и время начала (окончания) подачи заявок для участия в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей на предоставление субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования – с 9:00 часов 13 июля 2021 года до 18:00 часов 12 августа 2021 года. Сроки утверждены приказом министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности от 7 июля 2021г № 214 (далее – приказ).
2. Представляются заявки в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области: с 13 июля по 12 августа 2021 года в рабочие дни понедельник – пятница с 9:00 часов до 18:00 часов по адресу г. Оренбург, ул. 9 Января, 64.
Почтовый адрес министерства: 460046, г. Оренбург, ул. 9 Января, 64. Адрес электронной почты: office03@mail.orb.ru. Номера телефонов: (3532)78-40-98, 78-64-34
3. Очного собеседования с участниками отбора не проводится.
4. Целью предоставления субсидий является реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп, для возмещения
части затрат на производство в текущем году зерновых и зернобобовых культур в расчете на 1 гектар занятой ими посевной площади.
5. Результатом предоставления субсидий является увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур.
6. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта министерства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении отбора: http://mcx.orb.ru/ru/
7.Требования к участникам отбора:
1) участник отбора – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
– не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
– не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
– не должен иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, а также и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
– работники участника отбора, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации.
2) участником отбора, не имеющем либо имеющем на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью до 50 условных голов включительно, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве: в 2020 году – не ниже 20 541 рубль, в 2021 году – не ниже 23 900 рублей, в 2022 году – не ниже 25 000 рублей;
– участником отбора, имеющем на 1 января текущего года сельскохозяйственных животных и птицу численностью более 50 условных голов, обеспечен уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве: в 2020 году – не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда, в 2021 году – не ниже 17 400 рублей, в 2022 году – не ниже 20 500 рублей;
3) участник отбора должен осуществлять представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
4) на посев участником отбора использованы семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;
5) в текущем году участником отбора обеспечено внесение минеральных удобрений на 1 гектар субсидируемой посевной площади не ниже норм, утвержденных приказом министерства.
8. Перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, требования к этим документам:
1) справки, подписанные участником отбора, содержащие следующие сведения по состоянию на дату подачи заявки:
– об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;
– об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
– о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
– о том, что участник отбора – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
– об отсутствии у участника отбора работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
2) справку о наличии поголовья скота (включая птицу) на 1 января текущего финансового года, составленную по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
3) документы, содержащие сведения о внесении участником отбора в текущем году минеральных удобрений на один гектар посевной площади в действующем веществе, и справку о внесении в текущем году минеральных удобрений, составленную по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
4) документы, подтверждающие проведение агрохимического обследования на площади не менее 60 процентов от всей посевной площади, за исключением площади многолетних трав посева прошлых лет, проведенного в срок не позднее 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, и справку о проведении агрохимического обследования посевной площади, составленную по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
5) копии протоколов испытания и (или) сертификатов соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, акты расхода таких семян, заверенные участником отбора, составленные по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
6) документы, содержащие сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
7) справку-расчет предоставления субсидии, составленную по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства;
8) документы, подтверждающие фактические затраты участников отбора на производство зерновых и зернобобовых культур в текущем году (без учета стоимости минеральных удобрений) по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства.
9. Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок.
Заявка подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства, предусматривающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Участник отбора вправе подать только одну заявку.
10. Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки.
Участник отбора вправе отозвать заявку в любое время до дня подписания приказа министерства об утверждении результатов отбора путем направления в министерство соответствующего заявления в письменной форме на бумажном носителе.
Участник отбора вправе внести изменения в заявку не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем направления в министерство заявления в письменной форме на бумажном носителе. Заявление о внесении изменений в заявку и приложенные к нему документы приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Заявки, поступившие в министерство после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, отклоняются без рассмотрения и возвращаются участнику отбора с сопроводительным письмом министерства.
Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, рассматривает заявку и иные документы, представленные участником отбора, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 10, 11–13 Порядка предоставления субсидий на поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства в целях поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 15.03.2021 г № 140-пп (далее – Порядок) и указанным в объявлении о проведении отбора, в том числе путем запроса и получения необходимых сведений и (или) документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Заявки подлежат отклонению на стадии их рассмотрения министерством до дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, по следующим основаниям:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 11–13 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о местонахождении и адресе участника отбора.
При наличии оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 18 Порядка, министерство уведомляет участников отбора об отклонении заявок с указанием причин их отклонения путем размещения соответствующей информации на сайте министерства не позднее дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, указанного в пункте 17 Порядка.
Участник отбора, чья заявка была отклонена, вправе в течение 3 рабочих дней после дня размещения на сайте министерства информации об отклонении заявок однократно обратиться в министерство с заявлением о внесении изменений в заявку с целью устранения причин, послуживших основанием для ее отклонения. Указанное заявление и приложенные к нему документы, подтверждающие устранение причин, послуживших основанием для отклонения заявки, приобщаются к заявке и являются ее неотъемлемой частью.
Участник отбора, получивший уведомление об отклонении его заявки, вправе обратиться в министерство с заявлением о возврате документов в целях устранения обстоятельств, являющихся основанием для отклонения его заявки.
Участник отбора, устранивший обстоятельства, являющиеся основанием для отклонения его заявки, вправе представить заявку повторно не позднее даты и времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора.
Заявки, поступившие в министерство после даты и (или) времени окончания подачи (приема) заявок, указанных в объявлении о проведении отбора, отклоняются без рассмотрения.
11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии участнику отбора являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 10 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 11–13 Порядка и указанным в объявлении о проведении отбора или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) отклонение заявки участника отбора по основаниям, указанным в пункте 18 Порядка (за исключением случаев устранения участником отбора причин, послуживших основанием для отклонения его заявки в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка);
г) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 Порядка;
д) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации.
По итогам рассмотрения заявок министерство не позднее 20 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, издает приказ об утверждении результатов отбора, содержащий решение о предоставлении субсидий победителям отбора, перечень победителей отбора с указанием размеров предоставляемой им субсидии и перечень участников отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка и объявлением о проведении отбора.
12. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.
Специалисты министерства предоставляют разъяснения о положениях отбора по указанным в объявлении телефонам, электронной почте.
13. Срок, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии:
Министерство в течение 7 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора заключает с получателем субсидии соглашение по типовой форме, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
14. Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения.
В случае отказа победителей отбора от заключения соглашения либо нарушения ими указанного в пункте 25 Порядка срока его заключения такие победители отбора признаются уклонившимися от заключения соглашения и утрачивают право на получение субсидии.
15. Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства в сети Интернет.
Приказ об утверждении результатов отбора размещается на едином портале и на сайте министерства в день его подписания.
Министерство не позднее 14-го календарного дня со дня подписания приказа об утверждении результатов отбора размещает на едином портале и на сайте министерства информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:
– дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
– информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
– информация о победителях отбора, с которыми заключается соглашение (далее – получатели субсидии), и размере предоставляемой им субсидии;
– информация об участниках отбора, которым отказано в предоставлении субсидии, в том числе об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отказа (отклонения), предусмотренных Порядком и объявлением о проведении отбора.
